PPK archiv 2022-02

ŘSD čj. 218/04-10 422

Požadavky na provedení a kvalitu (PPK) navazují na dříve užívané Poznatky z výstavby, provozu a údržby dálničních staveb. Jedná se o soubor standardů ŘSD ČR, které se opakují na každé stavbě a vycházejí z léty ověřených řešení. PPK slouží pro sjednocení požadavků na všech stavbách, které se dotýkají ŘSD ČR (např. i výstavba obslužných zařízení cizími investory na komunikacích ve správě ŘSD ČR). Veškeré České technické normy, Technické podmínky, Technické kvalitativní podmínky a další předpisy jsou totiž koncipovány tak, aby zachycovaly všechny druhy komunikací od dálnic až po silnice III. třídy, či dokonce účelové komunikace. Obsahují tedy množství obecných informací a nutných kompromisů, které je nutno při výstavbě konkrétní komunikace zpřesňovat a na něž je obvykle nutno znovu a znovu psát obsáhlé ZTKP.

Dálnice a rychlostní silnice tvoří nejvyšší kategorii komunikací ve státě, která má mít určitý standard srovnatelný s okolními státy. Také je nutné, aby dálnice a rychlostní silnice byly z hlediska uživatele téměř stejné, neboť na nich platí shodná pravidla silničního provozu a jsou ve většině shodně zpoplatněny. Proto se PPK věnují nejvíce jim. Pokud je to možné nebo vhodné, vztahují se příslušné PPK i na ostatní silnice I. třídy. Některé PPK jsou zpracovány tak, aby byly platné pro komunikace v celé republice (např. PPK - POR, PPK - TOM).

PPK vycházejí z požadavků, které byly v průběhu posledních deseti let předávány projektantům a zhotovitelům. Požadavky vždy byly průběžně aktualizovány s ohledem na zavádění nových technických a právních předpisů a na technický vývoj v okolních státech. PPK tvoří otevřený soubor, do něhož je možno přidávat další požadavky z jiných oblastí, než je dopravní značení. Je sem například možno přidat i geodetické předpisy, požadavky na izolace, tunely apod. Pokud jsou PPK zpracovány pro určitou oblast, mohou být výrazně redukovány ZTKP.

PPK nejsou určeny pouze jako interní technický standard ŘSD ČR, ale jedná se o veřejně dostupný technický předpis určený pro projektanty, uchazeče o zakázku i zhotovitele. Při zpracovávání jsou konzultovány s různými správci a s většími projektanty a zhotoviteli. Počítá se s aktualizací PPK dle potřeby.

Na stavbě/projektu, kde jsou zpracovány ZTKP, musí být v těchto ZTKP odkaz na příslušné PPK. Tím je docíleno výrazné úspory v objemu ZTKP.

PPK obsahují určité množství informací, které jsou obsaženy v kap. 1 TKP nebo dalších konkrétních kapitolách TKP. To je však nutné, neboť PPK jsou předávány i těm projektantům a zhotovitelům, kteří se podílejí na určitých stavbách na komunikacích ve správě ŘSD ČR, ale kteří se nepohybují v zavedeném systému TKP či neznají všechny technické předpisy platné v resortu dopravy (investoři ČSPH, motorestů apod.). Proto jsou jim příslušným oddělením ŘSD ČR vždy předány PPK jako závazný požadavek, i když dílo zůstává v jejich majetkové správě, s tím, že PPK tvoří nedílnou součást technické zprávy projektu a že v technické zprávě musí toto být jasně uvedeno.

Žádám všechny dotčené pracovníky správ, závodů, SSÚD a SSÚRS ŘSD ČR, aby z důvodu jednotné přípravy, ocenění, realizace a následné majetkové správy a údržby staveb týkajících se ŘSD ČR byly příslušné PPK součástí projektové dokumentace jako závazný požadavek. Dále žádám, aby PPK byly používány jako součást zadávací dokumentace při výběrových řízeních a při údržbě komunikací ve správě ŘSD ČR.

V souvislosti se vstupem do EU a s financováním některých staveb z fondů EU je velmi důležité v projektech a v zadáních staveb zcela přesně popsat požadavky na dopravní značení. Dle vyjádření autorizovaných osob v oblasti zkoušení a certifikace dopravního značení lze očekávat platnost certifikátů pro výrobky vydaných zahraničními autorizovanými osobami i na území ČR.

Aktuální verze PPK jsou zveřejňovány na oficiálních webových stránkách i intranetu ŘSD ČR.

Ing. Otakar Vacín, ředitel provozního úseku

Hlavním smyslem metodického pokynu je stanovení jednotného postupu při označování kulturních a turistických cílů na dálnicích a silnicích ČR dopravními značkami č. IS 23 a č. IS 24b. Jednotné dopravní značení kulturních a turistických cílů na pozemních komunikací všech kategorií je žádoucí pro snadnou orientaci řidičů bez ohledu na správní hranice krajů nebo na hranice správců komunikací.

Vyhláška MDS č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích, nově zahrnuje i informativní dopravní značku č. IS 23 "Kulturní nebo turistický cíl - návěst" a dopravní značku č. IS 24b "Kulturní nebo turistický cíl". Tím je dána možnost jednotně na celém území ČR označovat kulturní a turistické cíle na dálnicích, rychlostních silnicích i na silnicích nižších kategorií. Aby dopravní značení těchto cílů nebylo chaotické a zároveň se zamezilo velkému nárůstu dopravních značek, zpracovalo Ředitelství silnic a dálnic ve spolupráci s Ministerstvem dopravy, agenturou CzechTourism, Ministerstvem kultury a Ministerstvem vnitra metodický pokyn pro označování kulturních a turistických cílů na dálnicích a silnicích. Ministerstvo dopravy tento pokyn vydalo jako závazný pro ŘSD a doporučený pro ostatní správce.
Metodický pokyn reaguje i na usnesení vlády ČR č. 401 ze dne 28. dubna 2004 k materiálu zpracovanému Ministerstvem pro místní rozvoj "Podmínky rozvoje cestovního ruchu v České republice". V páté části tohoto materiálu "Informace o překážkách rozvoje cestovního ruchu, které se od roku 2003 řeší nebo se již podařilo vyřešit" se v bodu 17 pojednává o nedostatečném místním značení kulturních a turistických cílů dopravními značkami č. IS 23 a IS 24b na pozemních komunikacích. Prosté naplnění obsahu věty z bodu 17 "Vláda tímto veřejně deklaruje zájem na tom, aby se nové značení co nejvíce rozšířilo" by však znamenalo značný a nežádoucí nárůst počtu dopravních značek podél pozemních komunikací všech kategorií. Proto metodický pokyn obsahuje ministerstvem dopravy stanovený závazný seznam kulturních a turistických cílů zvlášť důležitého významu, které je možno uvedenými dopravními značkami označovat na dálnicích a rychlostních silnicích. Seznam kulturních a turistických cílů na silnicích I. třídy byl zpracován CzechTourismem dle podkladů a po připomínkovém řízení krajských úřadů. Seznam má pro krajské úřady doporučující charakter.

Vzhledem k tomu, že metodický pokyn je určen i pro laiky v oblasti dopravního značení (např. zřizovatele a správce památek), jsou v něm uvedeny i ty požadavky na svislé dopravní značky, které jsou stanoveny v různých jiných technických a právních předpisech celostátních i resortních. Jedná se například o ustanovení zákona č. 361/2000 Sb., ČSN EN 12 899-1, Technické podmínky Ministerstva dopravy TP 65, Vzorové listy svislých dopravních značek VL 6.1 apod. Žadatelé o umístění značek tak mají jasnou představu o svých možnostech, o požadavcích na schválení značek včetně jejich technického provedení a mohou si nechat značky již v prvních fázích projektu detailně ocenit. To jim umožní získat představu o celkové finanční náročnosti projektu.